Juventud y nocturnidad II

Aplicación de la Ordenanza 4314/10 de Nocturnidad: Evaluación a un año y medio de vigencia

Actualmente y ya cercanos al año y medio de implementación de la norma, parece que se ha hecho tiempo de evaluarla: No es difícil calificarla como un fracaso rotundo y contundente en su aplicación.

¿Porque? Enumeremos: Porque las temidas previas juveniles nunca cesaron. Porque no disminuyeron tampoco su frecuencia o intensidad. Porque no hay evidencias de que la venta de alcohol a jóvenes se haya reducido. Porque sin justificación válida se ha prohibido el acceso a espacios donde los adolescentes de la comunidad pueden divertirse. Y porque no se les ha dado alternativa alguna.
Porque hemos expulsado, entonces, a esos jóvenes a matar o morirse en la ruta 34 o la ruta 70 para salir a bailar (totalizando 29 muertos de enero a junio de 2011 en el Departamento Castellanos, cuando en el mismo período de 2010 se registraron 21 decesos conforme registros Diario La Opinion). Porque al desampararlos se volcaron a deambular en la ciudad y a recorrerla en motos y morirse en sus calles (Siete muertos en accidentes de motocicletas en la ciudad el ultimo año. Los siete menores de 30 años conforme Registro Diario La Opinion). Porque obligamos después a jóvenes de quinto año (que no por casualidad tienen diecisiete años) a organizarse solos solitos campañas de concientización vial con evidentes consignas: “Para no tener que perder más amigos, con casco es seguro”. Porque así se empujamos a los mismos jóvenes de 17 años a las mismas calles a festejar la presentación de los buzos escolares de quinto año. Porque no se les otorga otro espacio para hacerlo. Porque tampoco hubo ni hay expresión de apoyo de ningún sector o individuo –ni aún autoconvocado- que destaque la oportunidad, eficacia o necesidad de la aplicación de las medidas que fueron impuestas por la ordenanza. Porque al ser de evidente injusticia su aplicación no fue adoptada por otras comunidades: Ni siquiera un solo pueblo del Departamento Castellanos (hay 43) se ha adherido a la reglamentación propuesta en la Ordenanza o considerado hacerlo. Porque no dieron respuesta a las necesidades de ningún sector. Porque no fueron representados efectivamente los intereses de la comunidad y mucho menos a la juventud. Porque tampoco pretenden hacerlo ahora. Porque prohibir no constituye una verdadera política de nocturnidad.-

Consecuencias para la comunidad: Juventud y Participación

Resulta sin dudas positiva la puesta a prueba para evaluar la conducta que asumieran los jóvenes ante el planteo de una problemática directamente vinculada con su sector. Ante la convocatoria, toda la falta de educación o el desinterés, todas las responsabilidades que en los discursos se le reclama en general a la juventud, quedaron satisfactoriamente contestados: Dando cátedra de participación ciudadana y comunitaria, los jóvenes hicieron verdadero honor a los sistemas de representación instituidos, prestando cabales ejemplos de cultura cívica y respeto a la democracia.

Ellos, que con trabajo y preocupación promovieron el diálogo, el intercambio de ideas o el análisis y lo sostuvieron con propuestas y acciones concretas de toda clase, fueron categóricamente ignorados.
Así es como se difunde efectivamente entre ellos la desconfianza a los sistemas de participación de cualquier nivel o clase y a sus dirigentes.

Consecuencias para la comunidad: deslindando responsabilidades

En cuanto a autoridades electivas, las responsabilidades atraviesan todos los órdenes y estamentos de conducción tanto locales como provinciales. Consejo Municipal. Ejecutivo Municipal. También a representantes de orden provincial. En cuanto a ello, ha sido llevada la propuesta directamente a la cámara de legisladores de la provincia de santa fe a efectos de que la regulación local sea tomada de ejemplo para difundir su aplicación en todo el territorio de la provincia. En vista de los resultados, a todas luces parece beneficioso para la comunidad santafesina que tal propuesta no haya prosperado. Es decir, sordera definitiva y absoluta. Y manifiesta voluntad de propagarla.

Entonces, el claro error cometido por la dirigencia no resulta gratuito para la comunidad rafaelina: La comunidad lo paga con un incremento en lesiones o pérdida de vidas en accidentes de tránsito. De rafaelinos, aunque jóvenes, por supuesto. Se paga también con las manifestaciones realizan los estudiantes como las presentaciones de los buzos escolares, que ante las restricciones de acceso a los espacios privados donde se desarrollaban, fueron tomando el espacio público para hacerlo. Por supuesto, ninguna alternativa fue propuesta para evitarlas.

Se paga con la distracción de las fuerzas públicas o preventivas para contenerlas. Se paga con los daños que provocan al patrimonio o mobiliario público. También se paga en las molestias que ellas provocan al resto de la ciudadanía, como el tránsito vehicular que debe ser interrumpido sin programación ni aviso previo ni plazo. Se paga con las restricciones de las posibilidades comerciales de los sectores afectados.

Conclusiones

Como consecuencia directa de la aplicación de la ordenanza, los representantes de los sectores juveniles fueron seriamente deslegitimados. Las instituciones que los contenían quedaron arrasadas al desnudarse la rotunda y evidente mentira de participación que las sostenía. Tal el caso de Parlamento Joven Rafaelino, que desde entonces ha cesado definitivamente su funcionamiento.

Todo ello resulta desalentador. También hoy lo es el hecho de que se pretenda revisar de la norma a instancias de otros interesados.

Es así que por pedido de la Federación de Vecinales de Rafaela y otras instituciones recreativas, la semana del 15/08/2011 se ha promovido en el Consejo Municipal la revisión de la Ordenanza de Nocturnidad ( N° 4314/10), la cual fuera materia de intensos debates durante un largo período en la ciudad. Lo que verdaderamente resulta indignante al sector juvenil es que las razones que hoy motivan la revisión de la ordenanza son definitivamente ajenas a las formuladas por la juventud y sus intereses.

El replanteo podrá conducir a diferentes soluciones, pero sin dudas a un solo análisis: que a las consecuencias del error de ignorar a un sector tan amplio de la comunidad deberemos hacerle frente todos los rafaelinos.