por Sebastián Piumetti
“Muy pocas veces nos sentimos conmovidos al escuchar palabras de otros que se parecen a las que uno pronunciaría si las hallara. Palabras que sentimos en el cuerpo pero que no terminamos de encadenar con las teclas de una computadora o con la voz. Suele suceder con la literatura, el arte de la palabra, la ficción, lo posible, lo que está enfrente de lo real. Sin embargo Hermes Binner salta la ficción para ponerse a nuestro lado, en la vereda de la patria real, con una media sonrisa y la mirada limpia, y así invitarnos a caminar a su lado. Ahora menos que nunca podemos detenernos, ahora más que nunca tenemos que mirarnos, reconocernos en nuestras propias diferencias, darnos fuerzas, no dejar a nadie atrás, e invitar a caminar seguros de un futuro que, lejos de la ficción, es posible, tangible, y que nos merecemos", comentó alguna vez Mabel Zimmermann, una compañera del Centro Socialista de Rafaela.
En ocaciones pienso que los sueños de una sociedad mejor que a veces quedan tirados, deshilachados, dormidos o guardados en un cajón, buscan ser remontados como quien remonta un barrilete hasta lo mas alto de nuestro cielo celeste y blanco. En la historia del país han habido líderes rebeldes, caudillos fuertes, conductores intransigentes y agitadores sociales que colaboraron en este proceso de retomar valores. Hoy los tiempos son otros, se necesitan facilitadores serenos, creadores de espacios de consensos, con una mirada comprensiva y un abrazo amigable. Hermes Binner puede remontar los valores de la solidaridad, la participación y la transparencia porque el hilo de su carretel es largo, no esta deshilachado ni sucio. A través de este texto, dividido en Sobre la persona detrás del candidato y Sobre las experiencias de gestión detrás del candidato, mostrare y justificare mi posición.
Sobre la persona detrás del candidato
Hermes Binner nació en nuestra Perla del Oeste el 5 de junio de 1943. Es descendiente de inmigrantes suizos. Su padre fue carpintero y músico; tocaba el violín y conoció a Remo Pignoni. Mientras que su madre era modista y se especializaba en trajes de novia.
Cursó sus estudios primarios en la escuela Colegio San José de los Hermanos Maristas. Allí aprendió valores como la solidaridad y la participación. Por ejemplo, cuando un compañero estaba enfermo los alumnos debían rotarse para ir a la casa a llevarle las tareas y hacerle compañía.
Realizó sus estudios secundarios en el Colegio Nacional. Participó activamente en el Club Colegial (organización estudiantil de la institución) desde allí se sumaron a lucha por la enseñanza “laica o libre” para tomar partido a favor de la educación laica, pública y gratuita que en el orden nacional defendían Risieri Frondizi y Guillermo Estévez Boero. También trabajaban con transparencia rindiendo cuentas acerca de lo que los ingresos y gastos que realizaba su institución.
Tiempo después se fue a Rosario a estudiar medicina. Allí formo parte de la Agrupación Pueblo y Reforma Indoamericana (APRI), fue Delegado Estudiantil, Delegado de Becas, Delegado de Curso y Secretario de Extensión Universitaria cuando su Agrupación llego a conducir el Centro de Estudiantes de la Facultad de Medicina. El Centro de estudiantes estaba al servicio de los alumnos ya que se publicaban programas, exámenes y clases. Además organizaban distintas actividades de recreación y formación.
Se acerca al Partido Socialista Argentino (encabezado por Alfredo Palacios) a través del APRI, que tenia una afinidad con esta institución partidaria. Más tarde en 1972 forma parte de la comisión que funda el Partido Socialista Popular (PSP) junto a Estévez Boero, entre otros dirigentes.
En los primeros años de la década del 70´, junto con Antonio Bonfatti, empiezan a trabajar en un centro de salud en una villa de Rosario. Estaba constituida principalmente por personas del norte de la provincia que trabajaba en un frigorífico de la zona. En ese lugar también compartían comidas, momentos y eventos junto con la gente del lugar.
Como vemos, Binner tiene sus inicios en la participación política-apartidaria (en la escuela primaria, secundaria y parte de su vida como universitario) y a medida que se acrecienta su compromiso va canalizando sus energías en el Partido que mas se asemejaba su forma de ser y hacer.
También quiero rescatar algunos hechos recientes que me llamaron mucho la atención: Jamás ví un candidato que sea militante y tenga una vida entregada al sector público. Nunca conocí un gobernador capaz de comunicar y sentenciar actitudes equivocadas con su silencio, como sucedió en el acto del 20 de Julio en Rosario cuando la tropa kirchnerista partidizó un acto patrio. Tampoco he visto un candidato a presidente que se emocione y sus ojos se pongan vidriosos, como pasó en el festejo de elecciones generales del 24 de julio.
Sobre las experiencias de gestión detrás del candidato
La candidatura de Hermes Binner viene de abajo hacia arriba, nace con una persona comprometida con la participación como herramienta para mejorar el bien común. Por eso nace en Rafaela, en el Colegio San José y se va consolidando a través de su paso por distintos cargos públicos, en su mayoría electivos.
Paso por varias estadías en la función pública: fue Director de Hospitales en Rosario, Secretario de Salud Publica, Concejal, hasta llegar a ser Intendente.
En plena época neoliberal, mientras el Estado se desguazaba y a muchos dirigentes se les hacia agua la boca para hablar de las “bondades del modelo menemista” (caso Néstor Kirchner desde la Gobernación de Santa Cruz o Reutemann y Obeid en Santa Fe); Hermes Binner desde la Municipalidad de Rosario trabajaba por un Estado Local transparente, solidario y participativo. Por eso descentralizó la ciudad, dividiéndola en Distritos. Asimismo, por primera vez en la argentina, aplicó el Presupuesto Participativo (PP) no solo para establecer prioridades presupuestarias en pleno 2002, sino para vincular realmente la participación ciudadana con sus el Estado. En Rosario, el funcionamiento del PP es regulado por la Ordenanza Nº 7326/2002 y sus modificatorias Nº 7869/2005y 8007/2006.
De la misma forma, empezó a formar un modelo de salud pública que es ejemplo en Latinoamérica ya que es uno de los pocos municipios que tiene a su cargo el servicio de salud y lo brinda de calidad. De la misma forma, junto a los rosarinos gestó el Plan Estratégico, como una verdadera política a largo plazo. También se empezó a concebir políticas en donde la cultura se hace y no es espectáculo (como el Tríptico de la Infancia, Ciudad de los Niños, Isla de los inventos). Asimismo tuvo que resistir los embates neoliberales dentro de su propio partido debido a que un sector del Socialismo liderado por Héctor Cavallero (reciente candidato a intendente por el Frente Para la Victoria) coqueteaba con el menemismo y quería virar el timón hacia la derecha. La diferencias de dirimieron en una interna.
En Santa Fe, desde 2007 llevó adelante un cambio sustancial en el Gobierno Provincial. La primera acción de gobierno del Dr. Binner fue sacar vayas que cercaban la Casa Gris y la “protegían” de la ciudadanía: era un símbolo de una nueva forma de gobernar que iba a empezar en Santa Fe. Además, el Decreto 0018/2007, que firma un día después de asumir, produce el puntapié inicial para el cambio en la justicia santafecina.
También, se puso en marcha un proceso inédito de democracia participativa: Asambleas Ciudadanas. En este ámbito institucionalizado los ciudadanos podemos sentarnos a dialogar de igual a igual con cualquier funcionario provincial. Tal es la importancia que se le da a este espacio que van todos los ministros y un gran numero de secretarios. Es una herramienta de democracia participativa muy importante que permitió poner en marcha el Plan Estratégico Provincial, para que Estado, Mercado y Sociedad tengan un horizonte común.
Asimismo los Decretos 0692/09 y 1774/09, posibilitaron que empiece a andar un proceso de cambio relacionado con un Estado transparente, en donde cualquier ciudadano puede conocer las licitaciones, las distintas compras se hacen, el presupuesto provincial, a la selección por concurso del personal, el seguimiento de expedientes y los sueldos de los funcionarios sin dar los motivos de su búsqueda. Esto se puede hacer contactándose con la Dirección Provincial de Anticorrupción y Transparencia del Sector Público. No es poco ¿O no?
Los santafecinos podemos ver como hay un nuevo concepto de salud pública: en toda la provincia se levantan Centros de Atención Primaria de la Salud (CAPS) y hospitales, que están enmarcados en este Plan Estratégico, que decíamos antes. La concepción del sistema de salud que se sostiene desde la gestión provincial es la de descentralización de este servicio, privilegiando la atención primaria a través de estos CAPS. Por ello es que ellos cuentan con 4 consultorios, farmacia, enfermería y un Salón de Usos Múltiples (porque el dialogo también es salud), entre otros espacios. Mientras que los hospitales de mediana y alta complejidad, que se están construyendo en ciudades como en Venado Tuerto, Santa Fe, Rosario y Reconquista, se derivan los casos más complejos y las personas que precisan ser internadas. Además estas infraestructuras que garantizan la salud, tienen van a tener un nuevo marco legal, debido a que hay un proyecto de Ley de Salud Publica, para que reemplace a la antigua Ley SAMCO que proviene de la época de la dictadura. El conjunto de políticas de salud, hacen que los indicadores de mortalidad infantil desciendan al record histórico de un digito
Igualmente hay un Estado que piensa y hace junto a los jóvenes. Esto lo podemos ejemplificar con las siguientes acciones:
En el Gobierno de Santa Fe no hay ningún De Vido, Moreno, Ricardo Jaime ni Schoklender. Se paga el 82% móvil y se vota con boleta única. En Santa Fe se descentraliza las funciones del gobierno y Estado, Sociedad y Mercado dialogan pensando en lo urgente y en lo estratégico; el ingreso a la administración pública es por concurso como lo establece el Decreto Decreto 291/09 Además, todos los municipios y comunas reciben lo que establece la ley en concepto de coparticipación provincial, lejos quedo la discriminación por color partidario del PJ. De la misma forma, hay un plan integral de acueductos para toda la provincia que esta en marcha, lejano quedo el negociado de los intereses económicos brasileros para traer agua a Rafaela.
Hermes Binner, no cree en los modelos (esas recetas de cocina construidas básicamente con discursos de los dirigentes nacionales y a penas sostenidas por unos decretos y algunas leyes) cree en los Planes Estratégicos
Conclusión
No intento presentarlo como una figura mesiánica, tampoco niego que se pueda equivocar, ni que uno deba coincidir en todas sus decisiones. Más bien busco poner en valor las funciones públicas electivas a través de una persona que me parece sumamente digna y con una trayectoria verdaderamente respetable. También intento recordar que tenemos un gobernador y un candidato a presidente rafaelino, a pesar de que ciertas personas pretendan imponer la hipótesis de la “discriminación de Rafaela” y lo muestren como un extranjero en su tierra.
Mi decisión de votarlo es una cuestión pensada, no es una sensación basada en “me parece buen tipo”, “roba pero hace” o “por lo menos no va a robar tanto”, como algunos electores justifican su voto. Entiendo que de esa forma no se vota, en realidad se bota. Seguramente habrá otras miradas y valoraciones referidas a los candidatos a presidente. Pero por el bien de la democracia pensemos antes de elegir.
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